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    中共南寧市審計局黨組關于印發《中共南寧市審計局黨組“一把手”權力清單和負面清單》的通知

    發布時間:2022-06-15 16:13     來源:南寧市審計局   

    局機關各科室,市公共投資審計中心:

    《中共南寧市審計局黨組“一把手”權力清單和負面清單》已經2022年6月9日召開的市審計局黨組2022年第22次會議審議通過。現印發給你們,請認真貫徹執行。

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    ???????????????????????????????????2022年6月10



    中共南寧市審計局黨組

    “一把手”權力清單和負面清單

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    根據《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》《中共廣西壯族自治區委員會關于加強對“一把手”和領導班子監督的實施意見》《中共南寧市委員會關于加強對“一把手”和領導班子監督的實施意見》等文件精神,結合我局“三定”方案規定的職能職責要求和我局實際情況,梳理出“一把手”權力清單和負面清單,具體如下:

    一、權力清單

    (一)決策權

    1.謀劃部署主動權。謀劃本單位黨建、黨風廉政、意識形態、審計業務等工作,對局中長期規劃、單位年度工作計劃和工作目標任務、重大改革方案、改革措施具有指導權、審定權。

    2.選人用人主導權。在干部選拔任免上,具有推薦權、建議權,對于科級以上干部具有醞釀動議權、提名(推薦)權、審核把關權,對本單位的招錄和所屬事業單位招聘條件的初設具有審批權。

    3.工作分工安排權。對局黨組成員及其他市管干部、副科級以上科級干部的分工安排、科室設置及調整、直屬二層單位班子調整的建議權和審定權。指定班子成員臨時主持工作,暫代行使一把手職權;委托(授權)班子成員行使審批、簽發等事權。

    4.干部日常管理權。對本單位干部的評先評優和懲戒追責,以及請(休)假、外出、慰問、培訓(學習)、值班(勤)安排、考勤考核、談心談話等事項進行日常管理監督權。

    5.財產資產處置權。對政府采購和政府支出項目具有審批權,對政府采購和政府支出項目招投標條件設置具有審核權。審批本單位5千元以上、5萬元以下(不含5萬元)的資金使用。研究決定對本單位年度預(決)算的編制、申報或調整,以及固定資產的報廢處置等。

    6.行政事項審批權。對本單位(系統)行政事項具有審核權、審批權、確認權。

    7.重要會議主導權。組織傳達學習黨和國家路線、方針、政策以及上級的決策部署、會議精神、指示批示等;主持召開重要會議的決定權和對重要會議議題的審定權。

    8.決策指導權。召集、主持召開黨組會,對“三重一大”議事決策事項具有指導、表決并作末位表態的權力。

    9.重要文稿簽發權。對本單位重要文稿的審定和簽發

    權。

    10.應急指揮處置權。對本單位突發事件具有指揮處置

    權。

    11.聯絡協調主導權。決定對外交流、聯絡協調、協同協作等事項的安排。

    12.其他重要權力。對本清單以外的、暫未明確的重要權力。

    (二)執行權

    1.組織傳達權。學習黨的路線、方針、政策以及上級的

    決策部署、會議精神、指示批示等。及時在本單位內進行傳達學習,并組織實施。

    2.提出貫徹意見權。對黨的路線、方針、政策以及上級的決策部署、會議精神、指示批示等,結合審計工作實際,研究制定貫徹執行的意見和措施。

    3.貫徹落實部署權。組織、帶領領導班子成員落實黨的路線、方針、政策,以審計事業發展規劃為引領,把研究型審計貫穿審計工作始終,對各種類型審計項目組織方式、實施手段、力量配置的決定權。

    4.執行反饋報告權。決定向上級報告工作執行中遇到的困難問題、進展進度等情況,并提出意見建議。

    5.處理處罰決定權。對被審計單位違反審計法的行為,經集體研究,依法給予處理、處罰的決定權。

    (三)監督權

    1.黨建工作監督權。作為黨建工作第一責任人,對局黨組成員及其他市管干部、局基層黨組織及其負責人落實管黨治黨責任情況進行監督檢查,督促指導黨員干部落實有關制度規定。加強黨組成員之間的溝通與交流,帶頭執行民主集中制,帶頭開展批評與自我批評,充分發揮黨組會的集體領導作用,嚴格遵守黨紀國法,維護黨的團結。

    2.黨風廉政建設工作監督權。作為黨風廉政建設第一責任人,帶頭執行廉潔自律有關規定,強化黨風廉政建設,對局黨組成員及其他市管干部、機關各科室、各黨支部及其負責人履行“一崗雙責”、落實黨風廉政建設責任制情況進行監督檢查,對局機關各科室、下屬單位干部職工履行崗位職責、遵守執行廉潔自律規定情況進行監督檢查。

    3.意識形態工作監督權。落實意識形態工作“第一責任人”責任,監督本單位意識形態工作,加強意識形態陣地建設,監督檢查局黨組成員及其他市管干部、機關黨支部、科室(中心)及其負責人履行“一崗雙責”情況。

    4.落實集體決策的監督權。作為單位一把手,對領導班子成員和下屬單位貫徹落實領導班子集體決策情況進行監督檢查,監督各項工作目標、工作措施、工作要求的執行落實情況。

    5.個人事項報告的監督權。對局黨組成員及其他市管干部是否嚴格執行個人重大問題請示報告制度情況具有監督權。

    二、負面清單

    1.嚴禁不講政治規矩。要積極發揮表率帶頭作用,始終在重大原則問題上同黨中央保持一致,堅持“兩個確立”,做到“兩個維護”,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,嚴格落實中央和自治區、市委市政府決策部署,認真履行全面從嚴治黨、意識形態等工作責任。

    2.嚴禁違法違紀。必須履行全面從嚴治黨職責,自覺遵守和維護憲法、黨章,堅持黨的領導,遵守黨的紀律,嚴格執行廉潔從政各項規定,以身作則,勤政廉政,以上率下。不得有違規違紀違法或者出格行為,不得利用職權和個人影響以權謀私,不得違反社會公德。

    3.嚴禁對工作敷衍塞責。不得在工作中有推諉、敷衍、扯皮現象,不得把自己等同于副職成員或普通干部,隨意放松職責要求和降低工作標準,應以身作則、率先垂范,積極主動發揮“頭雁”作用。

    4.嚴禁違反集體決策程序。在“三重一大”事項議事決策中,不得違反議事規則,個人決定重大問題和重要事項;不得私自臨時增加議題,改變集體研究決定,提前作傾向性發言,必須堅持末位發言表態。

    5.嚴禁違規干預敏感事項。不得利用職權或職務影響違規干預和插手資金管理、資產處置、資本運作和項目(工程)招投標等敏感事項。

    6.嚴禁“五個直接分管”。不直接分管干部人事、財務、行政審批、工程招投標和物資采購等事項,應由副職成員直接分管。

    三、監督機制

    為確保“兩清單”事項得到有效貫徹執行,按照制度化、公開化、信息化要求,建立以下監督機制。

    1.信息公開機制。以局黨組正式文件的形式,公開印發上述權力清單和負面清單,接受民主監督。

    2.述職述評機制。將權力清單和負面清單的執行落實情

    況納入“一把手”個人年度述職報告和民主生活會報告的內容范疇,接受評議監督。

    3.督查指導機制。將權力清單和負面清單的執行落實情況納入巡察和派駐監督的內容范疇,接受上級和紀檢部門監督。

    4.追責問責機制。根據《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規和制度規定,接受監督問責。

    四、工作要求

    (一)提高思想認識。全局上下要充分認識建立權力清單和負面清單的重要意義,認真對照清單落實對“一把手”的監督,發現有違反清單的情況,要及時提醒;情節嚴重的,要及時向紀委監委反映。局“一把手”要提高政治站位,主動發揮帶頭作用,嚴格落實“兩清單”要求,自覺接受監督。

    (二)加強宣傳引導。局黨組要認真做好權力和負面清單的宣傳工作,加強輿論引導和政策解讀,積極營造“人人知曉、人人關注、人人參與、人人監督”的良好氛圍。

    (三)及時調整更新。權力清單和負面清單實施后,要根據上級有關法律法規和政策變更,結合實際,及時對“兩清單”進行修訂完善,保證制度的適應性。


    公開方式:主動公開

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