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    關于《廣西壯族自治區審計工作發展“十四五”規劃》的解讀

    發布時間:2021-12-20 09:05     來源:廣西壯族自治區審計廳   

    近日,經廣西壯族自治區黨委審計委員會審議通過,自治區黨委審計委員會辦公室、自治區審計廳印發了《廣西壯族自治區審計工作發展“十四五”規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》提出了“十四五”時期廣西審計指導思想和主要目標,以及“十四五”期間廣西審計業務工作的主要內容和重點方向,是“十四五”時期引領廣西審計事業高質量發展的指導性文件。現解讀如下:

    一、《規劃》的主要結構和內容要點

    《規劃》分4個部分,由20條組成。

    一是發展環境。主要總結“十三五”時期我區審計工作開展情況和存在的不足以及闡述“十四五”期間廣西經濟社會發展形勢和廣西審計工作面臨新的形勢、任務和機遇。

    二是總體要求。共3條,主要是根據“十四五”國家審計工作發展規劃、廣西國民經濟和社會發展“十四五”規劃建議和綱,結合廣西審計工作的實際,明確了廣西審計工作發展“十四五”規劃的指導思想、基本原則和主要目標。

    三是依法全面履行審計監督職責。共10條,主要從重大政策措施落實跟蹤審計、財政審計、經濟責任審計、資源環境審計、企業審計、金融審計、農業農村審計、民生審計、公共投資審計等9個審計重點領域,確定“十四五”期間廣西審計業務工作的主要內容和重點方向,并對狠抓督促審計整改,切實做好審計監督后半篇文章明確了工作要求。

    四是全面推進審計治理能力現代化。共7條,主要從堅持黨對審計工作的集中統一領導、加強和改進審計管理、加強審計隊伍建設、落實全面從嚴治黨、加強審計機關法治建設、堅持科技強審、切實抓好規劃實施等7個方面提出進一步夯實工作基礎,落實各項保障措施,不斷加強審計機關自身建設,推進我區審計治理能力現代化,促進“十四五”時期廣西審計工作發展再上新的臺階。

    二、《規劃》的制定思路

    一是《規劃》突出堅持和加強黨對審計工作的領導,強調要始終堅持審計機關就是政治機關的根本定位,全面落實習近平總書記關于審計工作的重要講話和重要指示批示精神。堅持和完善黨領導審計工作的體制機制,把黨中央、自治區關于審計工作的重大決策部署和會議精神、議定事項貫穿謀劃審計工作、履行審計職責、實施審計項目全過程。

    二是《規劃》注重與廣西國民經濟和社會發展“十四五”規劃建議和綱要的有機融合。緊緊圍繞我區“十四五”規劃建議提出的“加快發展、轉型升級、全面提質”的主要目標,“經濟增長速度高于全國和西部平均水平”的發展要求,“強化開放引領,突出創新驅動,加快綠色發展,推動產業振興、鄉村振興、科教振興”的戰略舉措,以及“十四五”發展綱要提出的“六個新”的具體發展目標,來謀劃審計工作,確保廣西審計服務服從于廣西經濟社會發展大局。

    三是《規劃》聚焦審計主責主業,緊扣廣西“十四五”目標任務,科學分析我區審計工作面臨新的形勢、任務和機遇,從依法全面履行審計監督職責、全面推進審計治理能力現代化等方面對“十四五”時期我區審計工作進行系統部署。圍繞自治區經濟社會發展主要目標,切實發揮好審計機關對推進廣西“十四五”規劃綱要實施的監督作用。

    三、《規劃》的主要特點

    一是強調要做好常態化“經濟體檢”,全力監督保障廣西“十四五”規劃順利實施。認真貫徹落實廣西“十四五”規劃綱要提出的“發揮審計機關對推進規劃實施的監督作用”的要求,著力在經濟社會發展重點領域落實好審計監督任務。要以促進政策落實、令行禁止為目標,深化重大政策措施落實情況跟蹤審計;以增強預算執行和財政管理的真實性、合法性和效益性,提升財政資金安全規范、提質增效為目標,強化預算執行和財政管理審計;以規范權力運行,促進干部履職盡責、擔當作為為目標,深入推進領導干部經濟責任審計;以促進自然資源資產節約集約利用,推進生態文明建設,保護生態環境安全,推動綠色發展為目標,深入開展資源環境審計;以推動國資國企深化改革,做強做優做大國有資本,防范化解重大風險,維護金融安全穩定為目標,加強國有企業和金融審計;以促進鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面實施鄉村振興戰略,深化農業農村改革、建設現代特色農業強區為目標,加強對鄉村振興及鞏固脫貧攻堅成果相關政策、資金和項目的審計;以促進保障和改善民生,維護好最廣大人民群眾的根本利益為目標,加強對就業、社會保障、住房、教育、衛生健康等重點民生資金和項目審計;以服務黨委、政府投資重大政策決策為目的,推動廣西“十四五”規劃重大投資項目落實為目標,加強公共工程項目審計。

    二是更加注重審計整改,強調要切實做好審計監督后半篇文章。深入貫徹落實習近平總書記關于審計整改工作的重要指示批示精神,將審計整改作為依法全面履行審計監督職責的重要環節,要求從完善審計整改機制、夯實整改基礎工作、規范指導整改、促進規范管理等方面做好審計整改工作,明確以推動審計查出問題有效整改、鞏固和拓展審計整改效果為目標,堅持揭示問題與推動解決問題相統一,推動建立健全審計整改長效機制。

    三是明確要求真抓實干,確保《規劃》有效落實。一分部署,九分落實,《規劃》在全面推進審計治理能力現代化部分,明確提出了強化依法全面履行審計監督職責、深化全流程審計質量控制、改進審計管理和組織方式、堅持科技強審、敢于動真碰硬、加強審計隊伍建設、強化黨建引領、狠抓作風建設等方面的具體要求和措施,要求全區各級審計機關要強化組織領導,進一步夯實工作基礎,加強自身建設,從關鍵領域和薄弱環節入手,研究制訂具體落實措施,明確落實責任,強化對規劃任務完成情況進行跟蹤分析,不斷推進我區審計治理能力現代化,確保《規劃》落到實處。

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